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廢鉛酸蓄電池回收何時(shí)步入正軌？
來源:網(wǎng)絡(luò)
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作者:佚名
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發(fā)布時(shí)間: 2019-01-06
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面對(duì)當(dāng)前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切需要各地因地制宜建立健全強(qiáng)制性回收體系。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門合力，多措并舉，疏堵結(jié)合，強(qiáng)力規(guī)范廢鉛酸電池回收。
據(jù)報(bào)道，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)等多家單位前不久聯(lián)合成立了國家環(huán)境保護(hù)鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心鉛酸蓄電池回收試點(diǎn)委員會(huì)。從全國范圍看，在規(guī)范廢鉛酸蓄電池回收處置方面，這必將發(fā)揮一定的引導(dǎo)作用。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)當(dāng)前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切需要各地因地制宜建立健全強(qiáng)制性回收體系。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門合力，多措并舉，疏堵結(jié)合，強(qiáng)力規(guī)范廢鉛酸電池回收，遏制因非法處置廢鉛酸蓄電池而帶來的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池?cái)?shù)量已超過330萬噸，而持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位回收量卻不足30%，個(gè)別地區(qū)甚至更低。大量廢鉛酸蓄電池都通過回收窩點(diǎn)倒賣給了非法處置企業(yè)。近日，筆者隨有關(guān)部門取締一家廢鉛酸蓄電池回收窩點(diǎn)時(shí)看到，大量廢鉛酸蓄電池利用各種車輛隨意裝運(yùn);存貯場所簡易，甚至露天堆放，基本沒有環(huán)保措施;更有少數(shù)小商小販為了降低運(yùn)輸成本，將廢鉛酸蓄電池販賣到回收窩點(diǎn)之前，已經(jīng)對(duì)電池進(jìn)行拆解，鉛酸液體傾倒一空。
筆者曾在回收窩點(diǎn)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)，至少有兩成廢鉛酸蓄電池僅留下了電池外殼。由于無法抓到傾倒鉛酸液體的現(xiàn)場，監(jiān)管部門往往對(duì)其破壞環(huán)境的行為無能為力。對(duì)于回收的廢鉛酸蓄電池，回收窩點(diǎn)在賺取一定差價(jià)后，都會(huì)倒賣給小冶煉廠或者小作坊，回收處理更無從談起。這樣的回收處置過程對(duì)環(huán)境的損害不容小覷。
筆者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池?zé)o序回收的主要原因有3方面。
一是受到回收價(jià)格差異影響，正規(guī)回收企業(yè)無法與私人商販抗衡。對(duì)沒有回收價(jià)值的鉛酸液體，非法處置廢鉛酸蓄電池的企業(yè)不會(huì)實(shí)施無害化處理，處置成本相對(duì)低廉。因此，他們從市場上回收廢鉛酸蓄電池的價(jià)格也高于正規(guī)企業(yè)。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，產(chǎn)生廢鉛酸蓄電池的汽車、電動(dòng)車維修點(diǎn)自然會(huì)誰價(jià)格高賣給誰，以至于出現(xiàn)了非法處置廢鉛酸電池屢禁難止，而正規(guī)處置企業(yè)卻生意清冷的現(xiàn)象。
二是因缺乏配套政策支持，規(guī)范化的回收體系尚未建立。雖然廢鉛酸電池早已列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，而且國家也已出臺(tái)《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2009)，對(duì)廢鉛酸蓄電池的無害化資源化回收處置做出了明確。但是，在實(shí)踐中，由于缺少強(qiáng)制性政策法規(guī)支撐和相應(yīng)的資金保障，加上回收體系建設(shè)短時(shí)間內(nèi)難見成效，導(dǎo)致各地探索建立回收體系的積極性和主動(dòng)性不高，規(guī)范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設(shè)遲滯不前。
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據(jù)報(bào)道，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)等多家單位前不久聯(lián)合成立了國家環(huán)境保護(hù)鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心鉛酸蓄電池回收試點(diǎn)委員會(huì)。從全國范圍看，在規(guī)范廢鉛酸蓄電池回收處置方面，這必將發(fā)揮一定的引導(dǎo)作用。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)當(dāng)前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切需要各地因地制宜建立健全強(qiáng)制性回收體系。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門合力，多措并舉，疏堵結(jié)合，強(qiáng)力規(guī)范廢鉛酸電池回收，遏制因非法處置廢鉛酸蓄電池而帶來的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池?cái)?shù)量已超過330萬噸，而持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位回收量卻不足30%，個(gè)別地區(qū)甚至更低。大量廢鉛酸蓄電池都通過回收窩點(diǎn)倒賣給了非法處置企業(yè)。近日，筆者隨有關(guān)部門取締一家廢鉛酸蓄電池回收窩點(diǎn)時(shí)看到，大量廢鉛酸蓄電池利用各種車輛隨意裝運(yùn);存貯場所簡易，甚至露天堆放，基本沒有環(huán)保措施;更有少數(shù)小商小販為了降低運(yùn)輸成本，將廢鉛酸蓄電池販賣到回收窩點(diǎn)之前，已經(jīng)對(duì)電池進(jìn)行拆解，鉛酸液體傾倒一空。
筆者曾在回收窩點(diǎn)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)，至少有兩成廢鉛酸蓄電池僅留下了電池外殼。由于無法抓到傾倒鉛酸液體的現(xiàn)場，監(jiān)管部門往往對(duì)其破壞環(huán)境的行為無能為力。對(duì)于回收的廢鉛酸蓄電池，回收窩點(diǎn)在賺取一定差價(jià)后，都會(huì)倒賣給小冶煉廠或者小作坊，回收處理更無從談起。這樣的回收處置過程對(duì)環(huán)境的損害不容小覷。
筆者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池?zé)o序回收的主要原因有3方面。
一是受到回收價(jià)格差異影響，正規(guī)回收企業(yè)無法與私人商販抗衡。對(duì)沒有回收價(jià)值的鉛酸液體，非法處置廢鉛酸蓄電池的企業(yè)不會(huì)實(shí)施無害化處理，處置成本相對(duì)低廉。因此，他們從市場上回收廢鉛酸蓄電池的價(jià)格也高于正規(guī)企業(yè)。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，產(chǎn)生廢鉛酸蓄電池的汽車、電動(dòng)車維修點(diǎn)自然會(huì)誰價(jià)格高賣給誰，以至于出現(xiàn)了非法處置廢鉛酸電池屢禁難止，而正規(guī)處置企業(yè)卻生意清冷的現(xiàn)象。
二是因缺乏配套政策支持，規(guī)范化的回收體系尚未建立。雖然廢鉛酸電池早已列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，而且國家也已出臺(tái)《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2009)，對(duì)廢鉛酸蓄電池的無害化資源化回收處置做出了明確。但是，在實(shí)踐中，由于缺少強(qiáng)制性政策法規(guī)支撐和相應(yīng)的資金保障，加上回收體系建設(shè)短時(shí)間內(nèi)難見成效，導(dǎo)致各地探索建立回收體系的積極性和主動(dòng)性不高，規(guī)范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設(shè)遲滯不前。
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